两会解读 | 划重点！2026政府工作报告释放四大关键信号

来源：日期：2026-03-12 点击：7

“今年的政府工作报告，为一带一路的未来发展划出了清晰路线图。

来源丨国际货运班列联盟

日期丨2026/3/11

今年的政府工作报告，在部署“扩大高水平对外开放”时，将高质量共建“一带一路”放在了突出位置。报告明确提出，要推动基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”协同发展，并加强海外综合服务能力建设。

这一系列表述，不仅是国家层面对外开放的路线图，更是一份给国际班列行业的详细任务书。深入研读报告可以发现，关于国际班列的未来发展方向，风向正在发生实质性转变，其中释放出的四大转向信号，值得每一位从业者关注。

信号一：

从“资源比拼”转向“海外综合服务”

过去几年，行业竞争焦点主要集中在国内补贴力度和运价高低。而今年报告强调要做实做细“硬联通”、“软联通”、“心联通”。

这一表述背后，“硬联通”的内涵正在发生变化——从过去的基础设施建设转向海外节点的实体布局。目前，中铁集装箱等企业已在海外加速建设场站和物流能力，国家层面的海外综合服务平台（海综服平台）也已正式上线运行。

这意味着，国家正从单纯支持货物运输转向帮助企业“走进去、留下来”。对于班列公司而言，未来的核心竞争力将不再是运价优势，而是海外仓储能力、清关能力、末端配送能力乃至供应链金融服务能力。

信号二：

从“产品走出去”转向“规则标准走出去”

报告特别强调推进制度型开放，在数字治理、绿色治理等领域加强国际规则对接。这正是“软联通”的核心内容。

值得关注的是，由中国推动的《联合国可转让货物单证》即将生效。这一进展具有里程碑意义，表明“一带一路”相关规则与标准正逐步成为国际惯例。

在此背景下，行业的一大重点任务将是推广应用CIFA国际多式联运提单。率先掌握并熟练运用这套规则的企业，将在未来国际贸易中占据定价权和话语权的先机。

信号三：

从“单打独斗”转向“第三方市场协同”

报告提出要加强第三方市场合作。数据也印证了这一趋势：2025年中国对共建“一带一路”国家直接投资达509.9亿美元，同比增长22.9%。

这一增速表明，单打独斗的时代已经过去，取而代之的是“多边协同”模式——中资企业携资本和技术出海，班列公司随设备与物资跟进，当地伙伴提供资源和市场支持。

对于班列平台而言，服务对象已不再局限于传统贸易商，而是日益增多的海外投资者。如何通过物流网络串联起中国资本与海外项目，成为拓展“国际循环新空间”的重要课题。

信号四：

以开放促改革，倒逼行业升级

报告中“以开放促改革、促发展”这九个字分量颇重。国际班列一头连接国内产业，一头对接国际需求。随着海外综合服务要求不断提高、规则标准日益严格，国内物流企业将面临数字化升级和绿色化转型的倒逼压力。

今天的国际班列，已不再是单纯的“钢铁驼队”，而是连接国内国际双循环的战略纽带。

政府工作报告已勾勒出清晰的路线图。下一步，行业各方需结合自身定位，抓住机遇，迎接挑战，在高质量共建“一带一路”中发挥更大作用。